• 一、2017年工作总结
    (一)社会救助和保障水平持续提升
    报请市政府出台《关于提高城乡居民最低生活保障和农村特困人员救助供养标准的通知》(辽市政办发〔2017〕30号),城市低保按照现行标准提高6%,即城区由月人均519元提高到551元,辽阳县、灯塔市由月人均431元提高到457元;农村低保按现行标准提高9%,即由月人均306元提高到334元。农村特困人员供养标准提高7%,即集中供养由每人每年6354元提高到6799元,分散供养由每人每年3943元提高到4219元,7月底已按照新标准发放到户。完成2017-2018年度取暖救助工作,发放取暖救助金3421.71万元。联合市扶贫办、市农委、市财政局等部门报请市政府出台了《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》(辽市政办发〔2017〕1号),转发各部门实施。与市财政局联合出台《关于全面开展“救急难”工作实施方案》,全面推开“救急难”工作。城乡医疗救助资金支出7298.79万元,资助23.6万人次。完成受灾群众冬春救助工作。积极开展“5.12”国家防灾减灾日宣传活动。完成了白塔区中华广场、宏伟区宏伟广场2个灾害应急避难场所建设。
    (二)养老服务业供给侧结构性改革进一步推进
    起草辽阳市《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》及4个配套政策。完成民办养老机构运营补贴发放和养老机构综合责任保险投保工作。配合卫计委制定下发了《辽阳市推进医养结合发展实施方案》。推进医养结合发展。在市养老服务中心开展医养结合服务。列支市福彩公益金100万元,对符合条件的医养结合机构予以资助。指导文圣区完成公办养老机构公建民营工作。联合市公安局、审批局、卫计委等部门制定下发《辽阳市2017年开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》,对全市75家养老机构进行了核查,下发了整改通知书,整改取得了明显成效,服务质量得到提升。
    (三)双拥优抚安置政策扎实落实
    完成市领导春节和“八一” 期间走访慰问活动。与市财政局联合下发了《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(辽市民发[2017]1号),完成优抚对象补助提标任务。市烈士陵园改扩建项目主体工程基本结束。成功举办“9·30烈士公祭日活动”。完成2016年度冬季符合政府安排工作条件的转业士兵文化考试、档案考核及安置工作。
       (四)基层社会治理服务创新工作取得新进展
     推进智慧社区建设,完成新建6个智慧社区的选址工作,现已全面开工建设。完成11个智慧厅续建工作。完成智慧社区公共平台升级,目前辽阳智慧社区公共服务平台线上居民关注量已近15万人。开展社区工作者常规性培训,开办12期培训班,培训学员1080人。
    (五)社会专项事务管理服务进一步完善
    完成社会组织统一信用代码转换工作,辽阳市存量907个全部完成转换。做好行业协会商会与行政机关脱钩工作。市本级32家行业协会商会,除市工商联所属5家行业协会商会外(依据省厅做法暂缓脱钩)全部签定脱钩协议。县(市)区10家行业协会商会脱钩试点工作全部完成。挂牌成立了中共辽阳市民政局社会组织委员会。全市有185个社会组织建立了党组织。组织开展移风易俗、禁售禁烧及清明节期间服务保障等工作。推行节地生态安葬和城市公益性公墓焚烧设备改造升级。完成涉外婚姻登记机构组建工作。办理结婚登记21对,离婚登记2对,补证2对。组织开展第二次全国地名普查,完成了地名普查登记表的成果录入。
    (六)社会福利和慈善事业全面发展
    2016年度“慈善月”活动完美收官,全市投入资金111万元,救助贫困家庭5550户。投入资金400余万元,实施“慈善进军营、情系子弟兵”“慈善情暖万家”等 15个救助项目。深入推进农村留守儿童关爱保护工作。完成成年孤儿手术1例。启动“关爱老年人健康工程”。全市残疾人两项补贴金实行按季发放。救助各类生活无着的求助人员518人次,发放物品190余件。共销售福利彩票3.57亿元,完成全年任务的104.39%。我市残疾人两项补贴实行按季发放。全市符合残疾人两项补贴共有32513人,全年发放补贴资金2441.5万元,其中生活补贴20567人,发放补贴金1676.2万元,护理补贴11946人,发放补贴金765.3万元。
    (七)民政综合服务能力得到增强
         下发《辽阳市民政系统2017年“安全管理月”和“安全生产辽沈行”活动方案》和《辽阳市民政局安全检查方案》等文件,积极开展十九大维稳安保工作,组织隐患排查和专项治理等活动,全年无一起安全事故发生。接待上访群众50余人次,调查处理省民政厅转交信访案件16件次。市交办信访积案2件次,办结1件。省信访局交办信访积案2件,办结2件。按照政务公开要求,发布各类政务信息110条。
    二、2018年工作安排
    (一)深入落实各项民生政策,织密兜底社会保障网
    继续加大困难群众生活保障力度,提高困难群众保障水平,计划2018年城乡低保标准平均增长不低于5%。健全完善“三网合一”系统平台,打造困难群众低保申请审批、医疗救助、信息核对网上办理的信息化管理服务新模式。继续实施低保兜底脱贫工作,实现农村低保与精准扶贫无缝衔接。全力做好救灾、防灾、备灾工作。制定出台加强基层社会救助能力建设相关文件,解决基层社会救助能力差、隐患多等问题。做好春节期间困难群众走访、救助工作。
    (二)加快推进养老服务供给侧结构性改革,全面落实养老服务系列政策
    全面贯彻落实养老服务“1加N”配套政策。进一步优化养老服务业发展环境,支持社会力量通过公建民营、民办公助等方式兴办养老机构,完善优惠扶持政策,培育一批规模化、品牌化的养老服务产业。稳步推进公办养老机构改革,试点探索“一院两制”管理服务新模式。深入开展养老院服务质量建设专项行动,全面提升养老服务质量。积极开展对养老机构护理人员的规范化业务培训,提高养老从业人员综合服务能力。继续加快社区养老服务驿站建设,为困难、高龄、空巢老人提供安全舒适的居家养老服务。加快公办养老机构消防设施建设,力争改造率达到100%。继续落实养老服务综合责任保险和运营补贴政策。
    (三)扎实落实优抚安置政策,深入开展新一轮双拥模范城创建工作
    做好第九轮双拥模范城创建中期考评迎检工作。大力实施军民融合发展战略,全面落实《辽阳市双拥工作四年规划》,扎实开展全国双拥摸范城创建活动,打造具有辽阳特色的双拥工作品牌,培养一批有较高质量、较大影响力的双拥模范单位和个人。做好退役士兵安置工作。积极申请成立辽阳市退役士兵就业指导中心,加强我市退役士兵职业技能培训和推荐就业工作。全面实行自主就业退役士兵城乡一体化安置。严格落实军队离退休干部的“两个待遇”和无军籍退休退职职工服务管理办法。完成市烈士陵园附属设施及园区绿化工作,推进市烈士陵园精细化管理,提升爱国主义教育基地功能。
    (四)加强社区管理服务创新工作,推动基层社会有效治理
    继续推进智慧社区建设,2018年拟在除白塔区以外的其他4个城区新建智慧社区8个。进一步提高城市社区工作者生活补贴标准。继续开展社区工作者素质提升工程。做好2019年村(居)委会换届选举的准备工作。实施乡村振兴战略,以规范村务公开、推进民主监督、民主协商为切入点,进一步加强农村基层民主政治建设。充分发挥自治章程、村规民约在农村社区治理中的积极作用,保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权,加快构建法治、德治、自治相结合的乡村治理体系。深入推进农村社区建设,按照省厅下达的指标继续高标准建设农村社区服务中心。
    (五)围绕加强专项事务管理,进一步提升民政公共服务水平
    继续做好省市两级社会组织基础信息联网工作,推进我市社会组织管理信息化建设。加强社会组织党建工作。开展社会组织等级评估、执法检查等工作。联合有关部门继续加大联合执法力度,严整殡葬陋习和骨灰乱埋滥葬现象。对殡仪馆服务设施进行改造升级,力争环保达标。加大城市公益性公墓改造力度,目前正在兴建的树葬、草坪葬安葬区计划于2018年正式对外运营。
    (六)积极落实民政惠民政策,促进社会福利和慈善事业健康发展
    继续开展好慈善募捐救助活动,实施精准扶贫。扎实深入开展好第五个“慈善月”活动。开展2018年“辽阳十大首善”、“辽阳慈善之星”、“一张纸献爱心行动”先进集体、个人评选活动。进一步推进我市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动。切实做好2018年残疾人两项补贴及困难、高龄老年人津贴发放工作。推进全国志愿服务信息系统应用,有针对性的开展形式多样、丰富多彩的志愿服务项目。
    (七) 提高民政公共服务能力,保障民政系统安全稳定
    落实省、市关于安全工作要求,加大各类民政服务机构的安全管理。定期组织开展民政服务机构安全隐患专项排查整治,健全相关制度,落实责任制,坚决杜绝安全事故发生。加强民政法制监督,强化民政行政执法队伍和能力建设。加大信访工作力度,完善信访工作机制,妥善解决各类问题。健全舆情应对处置机制,提高舆情应对能力。加大民政工作宣传力度,做好政务公开工作,主动回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
    时间:2018-01-10 06:27    来源:本站原创    作者:佚名    点击: